特殊待遇并非一成不变的优惠，而是一种以规则为基础、以发展为导向、以合作共赢为目标的治理工具。通过科学、透明、可预期的制度安排，旨在在遵守WTO框架的前提下，兼顾发展中国家与发达成员的不同需求，推动全球市场更好地映射出各方的利益诉求。
中国的立场强调，S&D并非让步的简单体现，而是通过逐步、可衡量的改革来缩小发展差距，提升全球价值链的韧性。具体而言，立场全文强调三大原则：一是以开放促改革，以改革促开放；二是以规则为底线，以透明为前提；三是以共赢为导向，以包容为路径。这些原则在实践层面表现为扩大市场准入、改善知识产权保护、加强技术标准的协同，以及在农业、服务业、制造业等关键领域提供公平的竞争环境。
对中国而言，推动WTO特殊待遇的改革与完善，意味着在继续扩大对外开放的强化国内市场的治理能力，提升企业的国际竞争力。政府层面将加强顶层设计与执行力，确保改革举措与市场信号一致，减少不确定性，提升企业预期。企业和投资者则将从更透明的规则和更稳健的司法保障中受益，特别是中小微企业，通过简化程序、降低成本、提供跨境服务便利，获得进入全球市场的机会。
在全球层面，这一立场呼吁各成员以对话替代对抗，以协商代替单边行动，共同维护基于规则的多边贸易体制。中国愿意在WTO的框架内继续推进开放型世界经济建设，推动贸易与投资自由化，提高全球资源配置效率。对外经贸往来中的不确定性与波动，会得到通过规则的稳健机制来缓释，供应链的稳定性也将因透明度与可预见性而增强。
这份立场全文并非简单的政策宣讲，而是一份面向未来的操作指南。它把国家层面的宏观目标，与企业、行业的微观需求紧密衔接，强调在新的发展阶段，改革与开放是互为条件的双轮。对企业家与投资人来说，理解并遵循这一立场，有助于把握市场脉动，发掘跨境合作的新机遇。
对普通消费者而言，意味着更大的选择与更优的价格，以及在全球供应链中获得的稳定与信任。
通过定期评价、公开数据和第三方评估，让各方对改革进程有清晰的预期与信心。
第二，治理能力要与国内改革相互配合。金融支持、知识产权保护、竞争中立等关键领域需要完善配套政策，帮助企业降低成本、提升创新能力。对中小企业，给予出口信托、融资担保、培训与信息服务等综合支持，降低跨境经营门槛。对外资企业与本土企业的待遇保持一致性，确保市场的公平竞争。
第三，国际合作要深化。积极参与WTO改革谈判，推动构建更加公平、可预见的贸易规则体系。通过区域合作与双边对话，拓展互利共赢的市场空间，帮助全球供应链在疫情、地缘政治等冲击后实现更强韧性。
在具体行业层面，立场强调科技、绿色、数字化等新动能的作用。对技术标准、数据跨境流动、环境友好型产品等领域提供透明的规则框架，使企业在遵守环境与安全要求的前提下，更易参与全球分工。对农村和欠发达地区，给予更多的市场准入与政策扶持，推动共同富裕的进口与出口结构。
这份立场不是一张纸上的承诺，而是一系列可操作的行动清单。政府将发布年度行动计划、建立跨部门协调机制、设立公众咨询窗口，确保各类主体都能参与规则的完善与执行。企业与社会舆论也可通过公开渠道提出建议与反馈，形成正向的政策轮廓。
对企业家而言，最关心的是未来的不确定性降低、机会增强、成本下降。对消费者而言，关心的是价格的稳定性、商品的多样性和服务的质量。将来，当进口税、关税、技术标准等政策要素逐步落地，市场将以更高水平的开放与透明回应全球的需求。